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停車場出口設置不當造成損害,車主依法能否求償?


資料來源:李永然律師、簡嘉宏律師




案例
甲於103年10月間開自用的小客車載女友至台北市士林遊玩,將汽車停在A公司所管理之停車場(A公司以經營停車場為主要業務),甲欲開車離場,停車場柵欄升起後,甲開車右轉,不料汽車右方竟傳來擦撞聲,甲下車查看,竟發現出口人行道上有根60公分高的水泥柱車阻,而與甲的車擦撞,甲事後向台北市停車管理工程處查詢,卻發現這座停車場出口緊鄰十字路口,未符出口「應距順向道路交叉口5公尺以上」之規定,且台北市政府尚未核發該停車場設置許可,該停車場即開始營業。

試問:甲依法得否向A公司請求損害賠償?
 
 
法律解析
 
一、「從事設計、生產、製造商品或提供服務之企業經營者,於提供商品流通進入市場,或提供服務時,應確保該商品或服務,符合當時科技或專業水準可合理期待之安全性。商品或服務具有危害消費者生命、身體、健康、財產之可能者,應於明顯處為警告標示及緊急處理危險之方法。企業經營者違反前2 項規定,致生損害於消費者或第三人時,應負連帶賠償責任,但企業經營者能證明其無過失者,法院得減輕其賠償責任。」此於《消費者保護法》第7 條定有明文。
 
二、而依交通部所公佈《利用空地申請設置臨時路外停車場辦法》第5條第1款及第3款分別規定:「臨時路外停車場設置於地面層出入口規定如下:一、應距順向道路交叉口5公尺以上。…三、應自建築線後退2公尺之汽車出入口中心線上一點至道路中心之垂直線左右各60度以上範圍,無礙視線設置緩衝空間(含人行道)。」本案例中A公司顯未依上開規定設置停車場出入口。
 
三、A公司既是以經營停車場為主要業務,則應當確保系爭停車場安全性,保障消費者之生命、身體或財產免於因進場停車或出場離開或接受服務時,受到其設施或附屬設施造成之傷害。而A公司未取得「停車場登記證」而違規營業,又該停車場出入口未依《利用空地申請設置臨時路外停車場辦法》第5條第1款及第3款等規定設置,可見本案例中之停車場未符合當時法令規定並經檢查合格,A公司所提供之停車服務顯未合於當時專業水準可合理期待之安全性。又A公司係以經營停車場為業,對於停車場法及上開辦法自不能諉稱不知,而未領得停車場登記證,即擅自營業,及系爭停車場出入口位置設置違反《利用空地申請設置臨時路外停車場辦法》之行為,明顯違反《消費者保護法》第7 條之規定,甲依法得向A公司請求損害賠償(參照臺灣臺北地方法院103年度北消小字第23號民事判決)。
 
四、次按「不法毀損他人之物者,被害人得請求賠償其物因毀損所減少之價額」,《民法》第196條定有明文,而依最高法院77年度第9次民事庭會議決議意旨:「物被毀損時,被害人除得依民法第196條請求賠償外,並不排除民法第213條至第215條之適用。依民法第196條請求賠償物被毀損所減少之價額,得以修復費用為估定之標準,但以必要者為限(例如︰修理材料以新品換舊品,應予折舊)。」甲得向A公司請求賠償其小客車因毀損而減少的價值。
 
五、又查,依消費者保護法所提之訴訟,因企業經營者之「故意」所致之損害,消費者得請求損害金額3倍以下之懲罰性賠償金;但因「過失」所致之損害,得請求損害額1倍以下之懲罰性違約金,《消費者保護法》第51條定有明文。而所謂依消費者保護法所提之訴訟,應係指因「消費關係」向法院所提起之訴訟,本案例中,甲因使用A公司所提供之停車場服務而受有損害,如提起訴訟,應屬「消費關係」,而應有前開規定之適用。而本案例中,A公司為停車場之經營者,對其所提供之停車場自應負有領有停車場登記證,始得營業收費,及停車場出入口位置設置應符合《利用空地申請設置臨時路外停車場辦法》之注意義務,以確保其所提供之停車服務之安全性,然而卻違反《停車場法》及上開辦法即逕行營業收費,致生本件事故,造成消費者即甲財產上的損害,甲得依《消費者保護法》第51條規定請求損害金額3倍以內之懲罰性賠償金(參照臺灣臺北地方法院103年度北消小字第23號民事判決)。
 
結語
A公司未取得「停車場登記證」而違規營業,又該停車場出入口未依《利用空地申請設置臨時路外停車場辦法》第5條第1款及第3款等規定設置,可見本案例中之停車場未符合當時法令規定並經檢查合格,A公司所提供之停車服務顯未合於當時專業水準可合理期待之安全性。A公司明顯違反《消費者保護法》第7條之規定,甲得向A公司請求賠償其小客車因毀損而減少的價值,並得依《消費者保護法》第51條規定請求損害金額3倍以內的懲罰性賠償金。

(本文作者均為永然聯合法律事務所執業律師)
 
 
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